jueves, 5 de noviembre de 2009

1) Antecedentes de la Planificación

ANTECEDENTES DE LA PLANIFICACION

Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez
Núcleo Palo Verde
Cátedra: Planificación
Prof. Ninoska Piccardo

Participantes:
Alexis Madriz
C.I. 5.965.843
Anthony Urbina
C.I. 16.451.045


Caracas, Noviembre de 2009


INTRODUCCION

El presente trabajo tiene como objetivo fundamental, dar a conocer a los compañeros de la Cátedra de Planificación los antecedentes de la Planificación desde sus distintas épocas a través de la historia así como el significado de la Planificación desde el punto de vista de varios autores, para que comprendan e internalicen sus significado y este pueda ser aplicado para futuros trabajos de iniciación en este mundo planificado aunado a otros trabajos descritos más adelante para el logro de sus objetivos en la Cátedra de Planificación.


INDICE

1. Introducción
2. Antecedentes de la Planificación
3. Definición de Planificación
4. Conclusión
5. Bibliografía

ANTECEDENTES DE LA PLANIFICACION

A lo largo de la historia del mundo las organizaciones se han planteado unas series de objetivos para resolver problemas de todo índole y estas generaciones de personas, grupos, sociedades han creado conceptos, teorías, espitemos, conocimientos para resolver planteamientos y lograr esos objetivos planteados, han sufrido transformaciones y aprendizajes de generación en generación, como a continuación exponemos los antecedentes de la Planificación:

• Comunidad Primitiva
• Feudalismo
• China (Año 800 a. c.)
• Egipto (año 1200 a. c.)
• Antigua Grecia
• Imperio Romano
• Iglesia
• Revolución Industrial
• Siglo XX

1. Comunidad Primitiva
o Se agrupaban por edad y sexo en tribus.
o Colectivismo.
o No existe la figura del Estado.
o Instrumentos de trabajo: Piedra, bronce y el hierro, o cualquier otro elemento de trabajo que pudiera proveerle la naturaleza.
o Producían para satisfacer las necesidades básicas de alimento.
o La actividad que mayormente practicaban era la agricultura

2. Feudalismo
o Se origina la figura de Gobierno - Estado como regulador de la propiedad privada, producción y sociedad.
o Se definen las razas, generándose la división de clases sociales: Esclavos y esclavistas.
o Los invasores se adueñan de los instrumentos de trabajo, medios de producción, capital físico y humano (esclavos).
3. CHINA EGIPTO GRECIA: Constitución de Chow Pirámides Sócrates (Enfoque Filosófico), Platón (República) y Aristóteles (Política). Antecedentes LIC. ROSANNA SILVA F.
4. Imperio Romano Estructura Militar de Grandes Proporciones Iglesia
o Estructura Mundial Clásica Vigente
o Efectiva Planificación

5. Revolución Industrial
o Nuevos enfoques.
o Mayor utilización de la máquina.
o Planifican las actividades de producción.
o Nuevas pautas en las relaciones empresario - empleados.

6. Antecedentes Siglo XX
o Surgimiento de la sociedad socialista.
o Segunda Guerra Mundial.
o Nace la Comisión Económica para América Latina (CEPAL).
o Caída del comunismo.
o Globalización de negocios.
o Nuevas tecnologías y equipos.

DEFINICION DE PLANIFICACION

Planificación: “Es definir los objetivos y determinar los medios para alcanzarlos; es fundamentalmente analizar por anticipado los problemas, planear posibles soluciones y señalar los pasos necesarios para llegar eficientemente a los objetivos que la solución elegida define”. Mercado, (1996).

Otra Definición: “Es una forma concreta de la toma de decisiones que aborda el futuro específico que los gerentes quieren para sus organizaciones. Es un proceso continuo que refleja los cambios del ambiente en torno a cada organización y se adapta a ellos. Es el proceso de establecer metas y elegir medios para alcanzar dichas metas Stoner”. (1996).

Planificación: “Es el proceso de seleccionar información y hacer suposiciones respecto al futuro para formular las actividades necesarias para realizar los objetivos organizacionales”. Terry, (1987).

CONCLUSIÓN

La planificación ha sufrido diferentes transformaciones desde sus inicios, desde épocas primitivas, edad media, revolución industrial y hasta nuestros días, logrando adaptarse a las nuevas exigencias y retos y aunque se rige por ciertas normativas generales, cada compañía o institución posee características diferentes como son las metas, el mercado y variable tanto internas como externas, los autores (planificador, lideres y ejecutantes) entre otros, esto implica que el análisis de los diferentes factores y variables es constante para lograr los resultados esperados.

La planificación está comprometida en la fijación de los objetivos de la organización y en las formas generales para alcanzarlos. La opción frente a la planificación es la actividad aleatoria, no coordinada e inútil. Los planes efectivos son flexibles y se adaptan condiciones cambiantes.
La planificación es un proceso que se encuentra presente en todas las actividades en cuales nos desempeñamos, bien sea en la empresa, la política, familiar, etc. La noción moderna de planificar involucra la idea de ejecución, los planes en las organizaciones no se quedan en la pura de formulación sino que llevan implícito la ejecución.

En gran parte de las definiciones que los autores plantean en torno a la planificación se encuentran las siguientes características similares:

• La planificación es una metodología para la toma de decisiones.
• La planificación intenta optimizar el logro de los objetivos.
• La planificación trata de hacer coherente los objetivos con la disponibilidad de recursos y necesidades.
• La planificación es un esfuerzo deliberado de cambiar una situación que resulta insatisfactoria.
• La planificación intenta elegir racionalmente las alternativas que mejor se ajustan a los valores de quien las elige.

BIBLIOGRAFIA

Mercado S. Administración Aplicada (1990)

Stoner y Otros Autores La Planificación (1996)

Terry F. Planificación (1987)

2) Problemática que enfrenta la Planificación

Cuando se habla de Planificación, por muy simple que sea un trabajo, requiere de una reflexión previa sobre que tipo de métodos debo aplicar para realizarlos, que pasos debo dar, que recursos utilizar para cada uno de los pasos, verificar y evaluar cada los objetivos planteados y cumplidos.
Pero veamos la planificación desde los problemas sociales, señalando los problemas siguientes:
• La dificultad de encontrar leyes del comportamiento humano: estas leyes se suponen implícitamente en la lógica del plan.
• La reacción del sistema planificado: Es la que compensa, transforma o desvía la finalidad del plan.
• El plan es manejado por fuerzas no previstas: Los resultados son muy diferentes a los esperados.
• el planificador se excluye del sistema planificado.
• el planificador es autoritario.
• el planificador prefiere el plan secreto
Bibliografía
Egg A. Planificación Física (1978)

3 ) El Método en la Planificación

EL METODO EN LA PLANIFICACION

Escribir de un método a ser aplicado a una planificación y que es un acto racional y conciente que nos obliga a pensar antes de actuar. Es el cálculo permanente y sistemático, técnico y político, que hacemos sobre la realidad para que los hechos evolucionen y se transformen en una dirección determinada y con la propiedad que deseamos para el cambio deseado. Dependiendo del enfoque a utilizar podemos hablar de planificación: normativa o tradicional, corporativa, informática, compleja, administrativa, comunicativa, estratégica o situacional, entre otras. Cada uno, con ventajas y desventajas, con limitaciones y diferentes niveles de complejidad y utilidad; por eso, hay que tener cuidado en seleccionar el más adecuado o saberlos integrar.

Pero apliquemos un método basado en riesgos para elaborar la planificación de una Auditoria de Sistemas:

1. La planificación de las auditorías se realizará semestralmente. Para cada auditoría a realizar, será elaborado un memorándum de planificación, con el objeto de desarrollarlo en forma ordenada, oportuna y eficiente. Para ello, se considerará la planificación interna de la Gerencia basada en la medición del riesgo asociado al área a evaluar, alcance, fechas tentativas de inicio y término de la evaluación “in situ” y los recursos humanos disponibles que serán asignados a cada actividad, así como la prioridad definida por la V.P. de Auditoría.

2. Es importante destacar que al momento de elaborar la planificación semestral de inspecciones se deberá tomar en cuenta los proyectos definidos por el Departamento de Auditoría, así como, los solicitados por la Junta Directiva. Adicionalmente, se considerará el plan de vacaciones y adiestramiento del recurso humano disponible.

3. La planificación de la visita de inspección “In-Situ” constituye el plan o esquema de trabajo que será ejecutado por cada uno de los auditores de sistemas, durante el proceso de evaluación (Trabajo de Campo). Para su desarrollo, los jefes de grupo deben considerar la estructura organizativa del área a evaluar, así como, el alcance y las limitaciones de la evaluación, enfoque de la revisión, el tipo de informe a generar, el tiempo que será empleado en la auditoría (cantidad de horas-hombre), la identificación de áreas críticas y el recurso humano disponible.

4. Para el desarrollo de una adecuada planificación de reuniones, los Líderes de Inspección deben considerar los siguientes aspectos:

Conocimiento del área a evaluar: Los auditores de sistemas asignados a una evaluación deben obtener información que les permita conocer el ámbito tecnológico del área a evaluar. Tomando en consideración lo siguiente:

a. Revisión de los informes de auditorías efectuados.

b. Definición y revisión de las instrucciones formuladas en el informe anterior y el seguimiento posterior.

c. Definición de los requerimientos de información.

Desarrollo de la Estrategia de Inspección de Sistemas: Ésta será definida por el Jefe de Departamento, una vez que se haya seleccionado el área a evaluar y el tipo de inspección a ejecutar, razón por la cual deberá ser contemplada antes de preparar el programa de inspección y de realizar la misma. Para lo cual deberá tomar en consideración lo siguiente:

a. Discusión del plan de trabajo con miembros del equipo de auditoría, determinando para ello el alcance y objetivo de la inspección, fechas de inicio y finalización estimada, registro y control de asistencia, reporte de actividades, entre otros aspectos.

b. Asignación de las actividades al personal, así como los objetivos y las horas hombre a emplear.

c. El plan de trabajo deberá ser documentado con un memorándum y almacenado, conjuntamente con los papeles de trabajo, en los cuales se constate evidencias suficientes y competentes de esta planificación.






4 ) Ejemplo real de Planificación

EJEMPLO REALES DE PLANIFICACIÓN (AUDITORÍAS DE SISTEMAS)

ELABORACIÓN DE PLANIFICACIÓN.


Importancia de la Planificación de la Gerencia de Auditoría:

• Establecer las áreas críticas del Banco.
• Facilidad para establecer control interno preventivo.
• Asignación de prioridad para las auditorías.
• Optimizar la gestión dentro del departamento o gerencia de auditoría.
• Permite realizar actividades no previstas (Manejo de Holguras).

Aspectos a considerar para la elaboración de la planificación:

• Recurso humano disponible. (Plan de vacaciones, adiestramiento)
• Alcance
• Prioridades del Negocio.
• Contabilización de riesgos.
• Estudio de la documentación existente. (Organigramas, manuales, etc...)

Project de Planificación Semestral:

• Se indican los tiempos establecidos para realizar las auditorías.
• Distribución de los recursos.


MEMORANDO DE PLANIFICACIÓN
AUDITORÍA DE SISTEMAS
V.P. DE TECNOLOGÍA
INTERNET BANKING
NOVIEMBRE DE 2009


I. Identificación del Area.

Se da una breve descripción del área a evaluar: (Estructura organizativa)


II. Resultados de la última evaluación

Se reflejan las debilidades presentadas en la última revisión (Sólo Tips).

III. Objetivos generales

Efectuar una revisión a los aspectos de seguridad física y lógica de los sistemas de información en el Area de Banca Virtual..

IV. Personal asignado y tiempo estimado para la auditoría

Auditor Asignación Cargo
Alexis Madriz

Auditor de Sistemas V

Anthony Urbina Auditor de Sistemas IV

Lenis Anzola Auditor de Sistemas III

Se estima que el proceso de auditoría “in situ” será realizado en un lapso de quince (15) días hábiles, el cual se iniciará el 09 de noviembre de 2009 y finalizará el 27 de noviembre del mismo año.


Actividad
Desde Hasta Días hábiles
Presentación del memorándo de presentación
Tareas de campo 09-11-09 27-11-09 15


(*) Los días hábiles son estimados, dado que están sujetos al tiempo utilizado por las áreas involucradas.

Extra-situ

Actividades Responsable Días
Hombre Horas
Hombre
Elaboración de memorando de presentación y requerimientos. Anthony Urbina / Lenis Anzola 01 07
Planificación de la auditoría Alexis Madriz 02 14
Aprobación de la planificación Prof. Ninoska Piccardo 01 07
Elaboración de cheklist Anthony Urbina
Planificación de reuniones Prof. Ninoska Piccardo
Elaboración del informe de inspección Lenis, Anthony, Alexis 03 21
Revisión, aprobación y remisión de informe (*) LD / VM / JG / JCV / EA / IO 07 49
Elaboración de los papeles de trabajo
Sub-total Extra-situ 19 133

(*) Los días hábiles son estimados, dado que están sujetos al tiempo utilizado por las áreas involucradas.


Trabajo De Campo

Total
Funcionario SERVIDOR WEB FIREWALL PROXYS PRUEBAS DE PENETRACIÓN SEGURIDAD FÍSICA DE LA PLATAFORMA SEGURIDAD LÓGICA CONTROL Y MONITOREO INTERNO Días hombre Horas hombre
Lenis Anzola
Anthony Urbina
Alexis Madriz

Total horas en campo

(1) Incluye revisión de los manuales de políticas, normas y procedimientos, aplicaciones y proyectos.
(2) Por “Administración” se entiende reuniones extra-situ, supervisión de personal y control de los avances de la inspección.

Elaborado por: Autorizado por:

Lenis Anzola Prof Ninoska Piccardo
Auditor de Sistemas III Jefe del Departamento


MEMORANDO DE PRESENTACIÓN


Caracas,


Sr.
Enrique Burgos
V.P. de Tecnología
Presente.


Me dirijo a usted en la oportunidad de informarle que los auditores Alexis Madriz, Antnony Urbina, Héctor Noguera y Lenis Anzola, portadores de las cédulas de identidad Nro. 5.965.843, 16.451.045, 6.692.962 y 9.481.110 respectivamente, están autorizados para efectuar una evaluación a la Vicepresidencia que usted coordina, específicamente al área de Banca Virtual.

La referida evaluación tendrá como objetivo efectuar revisión a los aspectos de seguridad física y lógica de los sistemas de información.

Agradezco dictar las instrucciones pertinentes, a fin de que se le brinde la asistencia requerida para que cumpla cabalmente la misión que le ha sido encomendada.



Atentamente,



Prof. Ninoska Piccardo
Gerente de Auditoría de Sistemas



LISTAS DE CHEQUEO




Banca Virtual Sí No N/A Observaciones
¿Existen herramientas de monitoreo de las transacciones efectuadas vía Internet?

¿Existe contrato de servicio establecido entre el cliente y la Institución proveedora de los productos y/o servicios de la Banca Virtual?

¿Existe un inventario de las transacciones autorizadas por la Institución, para que sean ejecutadas por el cliente a través de la Banca Virtual?

¿Existe procedimiento de las características financieras, comerciales, funcionales y técnicas de los productos y servicios que son ofrecidos por la Institución y que actualmente se encuentran en ambiente productivo?

¿Existe un diagrama de interconexión y telecomunicaciones de la red que soporta los servicios de Banca Virtual?

¿Existe documentación sobre topologías de la red que soporta los servicios de Banca Virtual, interna y externa?

¿Existe documentación sobre las formas de enmascaramiento de las direcciones IP utilizadas por los cibernautas que acceden a la red de la Institución, en donde se incluyen aquellos métodos utilizados para monitorear los accesos de los clientes de la Institución a la red interna? 0

¿Existen normas y procedimientos que soportan los procesos operativos, administrativos, contables, sistemas y de atención al cliente, que están relacionados con los servicios y productos ofrecidos a través de la Banca Virtual?

¿Existen contratos de servicios con empresas encargadas de suministrar la seguridad y monitoreo de las transacciones a la red?

METODOLOGÍA DE TRABAJO (PLANIFICACIÓN)

1. La planificación de las auditorías se realizará semestralmente. Para cada auditoría a realizar, será elaborado un memorándum de planificación, con el objeto de desarrollarlo en forma ordenada, oportuna y eficiente. Para ello, se considerará la planificación interna de la Gerencia basada en la medición del riesgo asociado al área a evaluar, alcance, fechas tentativas de inicio y término de la evaluación “in situ” y los recursos humanos disponibles que serán asignados a cada actividad, así como la prioridad definida por la V.P. de Auditoría.

2. Es importante destacar que al momento de elaborar la planificación semestral de inspecciones se deberá tomar en cuenta los proyectos definidos por el Departamento de Auditoría, así como, los solicitados por la Junta Directiva. Adicionalmente, se considerará el plan de vacaciones y adiestramiento del recurso humano disponible.

3. La planificación de la visita de inspección “In-Situ” constituye el plan o esquema de trabajo que será ejecutado por cada uno de los auditores de sistemas, durante el proceso de evaluación (Trabajo de Campo). Para su desarrollo, los jefes de grupo deben considerar la estructura organizativa del área a evaluar, así como, el alcance y las limitaciones de la evaluación, enfoque de la revisión, el tipo de informe a generar, el tiempo que será empleado en la auditoría (cantidad de horas-hombre), la identificación de áreas críticas y el recurso humano disponible.

4. Para el desarrollo de una adecuada planificación de reuniones, los Líderes de Inspección deben considerar los siguientes aspectos:

Conocimiento del área a evaluar: Los auditores de sistemas asignados a una evaluación deben obtener información que les permita conocer el ámbito tecnológico del área a evaluar. Tomando en consideración lo siguiente:

a. Revisión de los informes de auditorías efectuados.

b. Definición y revisión de las instrucciones formuladas en el informe anterior y el seguimiento posterior.

c. Definición de los requerimientos de información.


Desarrollo de la Estrategia de Inspección de Sistemas: Ésta será definida por el Jefe de Departamento, una vez que se haya seleccionado el área a evaluar y el tipo de inspección a ejecutar, razón por la cual deberá ser contemplada antes de preparar el programa de inspección y de realizar la misma. Para lo cual deberá tomar en consideración lo siguiente:

a. Discusión del plan de trabajo con miembros del equipo de auditoría, determinando para ello el alcance y objetivo de la inspección, fechas de inicio y finalización estimada, registro y control de asistencia, reporte de actividades, entre otros aspectos.

b. Asignación de las actividades al personal, así como los objetivos y las horas hombre a emplear.

c. El plan de trabajo deberá ser documentado con un memorándum y almacenado, conjuntamente con los papeles de trabajo, en los cuales se constate evidencias suficientes y competentes de esta planificación.









5) Conclusiones

Si una organización aspira a permanecer sana debe plantearse objetivos realistas. La planificación está comprometida en la fijación de los objetivos de la organización y en las formas generales para alcanzarlos.
Los planes efectivos son flexibles y se adaptan condiciones cambiantes. Más bien es un círculo continuo que nunca debe terminar en una organización; debe ser vigilada periódicamente, revisada y modificada de acuerdo con los resultados internos, y externos y los eventos.